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도시재생 연구의 사례지 동향 그리고 향후 연구 방향: 도시재생 뉴딜사업 현황과의 비교를 중심으로

Urban Regeneration Studies in South Korea: Focusing on Study Areas

초록/요약

국내 도시재생 뉴딜사업 지역이 더욱 활발하게 지정되고 있으며, 이에 대규모의 예산이 투입되고 있다. 특히 최근 들어 지방 중소도시에 대한 사업이 증가하고 있다. 사업의 원활한 진행과 미래 사업의 효과적인 추진을 위해서는 지역에 대한 기초 연구와 사업에 대한 모니터링, 평가 연구 등의 기반연구가 필요하다. 학술연구는 이러한 노력의 하나로, 도시재생사업의 방향성 정립을 돕는다. 따라서 과거의 연구들이 어떠한 사례지역을 중점적으로 다루어왔는지, 중소도시에 있어서 학술적 연구 소외지역은 없었는지에 대해 살펴볼 시기가 되었다고 생각한다. 이에 따라 본 연구는 도시재생 연구의 사례지역의 특성을 파악하고, 도시재생사업 현황과의 관계성을 살펴봄으로써 향후 도시재생 학술연구에 방향성을 제시하고자 한다. 이를 위해 2010년부터 2020년까지의 국내 도시재생 사례연구 123편의 사례지역을 도시 규모 및 도시인구변화패턴에 따라 분석하고, 도시재생 뉴딜사업 현황과의 비교·분석을 실시하였다. 그 결과, 1) 도시재생 사례연구가 계속해서 증가하고 연구의 공간적 범위가 더욱 확장되고 있으나 여전히 연구의 사례지역이 ‘특별시 및 광역시’와 ‘수도권’에 집중되어 있고, 2) ‘지속적 축소형’의 소도시가 사업지로 다수 선정되었음에도 관련 연구는 매우 부족하며, 3) 사업과 연구 모두 이루어지지 않아 ‘도시재생 사각지대’에 놓인 지역들이 다수 존재하였다. 본 연구는 축소형 도시의 지역적 특성을 고려한 사례연구의 필요성을 강조하며 자생 역량이 부족한 도시들을 위한 인근 지역과의 연계 방안 모색 등을 제언한다.

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초록/요약

The numbers and investments for Urban Regeneration projects, including New Deal initiatives (URNDP), have increased after establishing the Special Act on Promotion of and Support for Urban Regeneration in 2013. Academic studies need to carefully explore these regeneration projects to support, evaluate, advance the future progress of urban regeneration. Given that, this study attempts to synthesize what sorts of places were studied in the previous literature, which possibly recognizes the municipalities or areas that require further in-depth scholarly observation. The characteristics of the study areas of 123 articles published urban regeneration studies and the association to URNDP and cities’ growing/shrinking trend of the population were explored. The outcomes are three-fold; 1) the total number of urban regeneration studies and the case study areas have been growing, but many of them leaned to Seoul Metropolitan and other large cities; 2) continually declining small towns were designated as URNDP and received huge investment, but the studies of these cities were scarce, and 3) “research blind spots” were found where studies and projects have never happened despite the depopulation. Accordingly, the results of this study may suggest that scholars endeavor to investigate more diverse areas, and the part of the URNDP fund should be devoted to promote academic investigations for depopulating small towns.

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